2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，是我市疾控改革和推进健康阳泉的关键之年，做好2021年疾控工作意义重大。为教育引导中心广大干部职工进一步强化责任担当，转变工作作风，提升落实效能，确保“十四五”开好局、起好步，经市疾控中心党总支研究，决定在中心开展“四聚焦四提升”专项活动。现制定本方案:

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记在专家学者座谈会重要讲话精神，深入贯彻党的十九届五中全会关于“全面推进健康中国建设”精神，贯彻落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求，按照市委十二届十次全会暨市委经济工作会议部署要求，围绕“重塑竞争新优势、倾力打造晋东区域中心城”思路目标和工作，坚持把政治建设放在首位，坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，着力解决影响我市疾控工作高质量高速度发展的突出作风问题，进一步强化求真务实、干事创业的鲜明导向，营造只争朝夕、加压奋进的浓厚氛围，为我市疾控工作“十四五”转型出雏形开好局、起好步提供有力保障，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年。

(二)基本原则

1.坚定政治方向。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把开展专项活动作为推动中央、省委、市委和市卫健委决策部署落地生根的有力抓手。

2.坚持领导带头。中心各级领导干部要充分发挥示范引领作用，带头找差距补短板，带头真抓实干，以实际行动引领和带动干部群众改革创新、干事创业。

3.注重实际效果。紧紧围绕改革完善疾控体系、健康中国建设的专项行动、中心改扩建项目、重大传染病防控、慢性病综合防控、加强市疾控中心基础设施和能力建设等项目，解决重点难点问题，奋力推动高质量高速度发展。

4.抓好统筹融合。将专项活动与学习贯彻市委十二届十次全会暨市委经济工作会议精神结合起来，与打造“三城两区一基地”结合起来，与我市“十四五”疾控工作规划和2021年疾控工作谋划结合起来，与做好当前各项工作、实现首季“开门红”结合起来，确保“两不误、两促进”。

二、主要任务

这次专项活动，以“找差距、转作风、提效能、开新局”为目的，从2021年2月18日开始至4月底在中心开展，主要任务是围绕“四聚焦”，开展“四整治”，实现“四提升”。

（一）聚焦政策执行，着力整治贯彻上级精神表态多行动少、“一刀切”、层层加码等突出问题，切实提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力。对照习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，对照中央和省委、市委重大决策部署重点整治：1.对中央大政方针和省委、市委决策部署学习不深入、研究不透彻、把握不精准，生搬硬套、照本宣科，落实举措华而不实，整改矫枉过正。2.部门利益至上，执行政策打折扣、作选择、搞变通，嘴上一套、行动一套。3.落实基层减负政策不到位，盲目追求高标准，求大求全，随意向下派任务、定指标、压责任，多头重复检查，滥用痕迹管理。通过整治，教育引导中心干部职工切实增强“四个意识”，坚持求真务实，创造性地落实好中央和省委、市委决策部署，确保政令畅通、令行禁止。

（二）聚焦任务攻坚，着力整治怕担当慢作为、标准低、创新差等突出问题，切实提升担当精神和履职能力。对照2020年度目标任务完成情况，对照市委十二届十次全会暨市委经济工作会议部署的“五件大事”“七方面重点工作”“九方面具体任务”，重点整治:1.落实中心新冠疫情防控、重大传染病防控、慢性病综合防控、公共卫生、免疫规划、检验检测、应急管理工作和落实健康阳泉专项行动各项工作任务安排部署不到位，推进措施不得力，沟通协调不主动，工作成效差，在中心考核中排名靠后。2.在中心改扩建项目、实验室建设等重大项目中不闯不试、不愿深入、拖延工作、贻误时机，造成不良后果。3.对上级交办的重点工作没有明确时间表、路线图，长期停留在规划上、报告中；对职责范围内的工作推卸责任、上交问题。通过整治，教育引导市疾控中心干部强化“以结果论英雄”的鲜明导向，提振真抓实干、争先进位的昂扬锐气，以一流标准创造一流业绩。

（三）聚焦公共卫生服务，着力整治服务质量差、办事效率低等突出问题，切实提升行政效能和公共卫生服务水平。对照国家、省、市出台的一系列优化疾控服务的政策措施，重点整治：1.落实公共卫生服务政策不到位、执行打折扣，承诺事项不兑现、不履约。2.重管理轻服务、以管理代服务，打着按程序办事的幌子借故拖延，甚至吃拿卡要。通过整治，教育引导中心干部强化“人民至上、服务至上、效率至上”的理念，抢抓构建新发展格局机遇，以维护人民群众健康利益为出发点提升服务水平。

（四）聚焦执纪守规，着力整治纪律松弛、自由散漫等突出问题，切实提升纪律观念和规矩意识。对照中央八项规定精神、党纪党规和“两节”期间正风肃纪工作要求，重点整治：1.有章不循，诸如迟到早退、擅离岗位、上班打游戏、无故缺席会议或派人代会，不执行请示报告制度等问题。2.有禁不止，诸如违规入股企业、违规吃喝饮酒、大办婚丧喜庆、办公面积超标等问题。3.为政不廉，诸如利用职权和职务上的影响谋取不正当利益、违规收送礼品礼金等违反廉洁自律有关规定的问题。通过整治，教育引导中心干部坚守为官从政做人的底线、不断提高依规办事、廉洁从政的能力水平，营造风清气正的良好氛围。

三、活动安排

这次专项活动不划阶段、不设环节，与党的建设、日常工作有机融合、相互促进。要把学习教育问题查摆、整改落实贯穿活动全过程。重点要把握好以下几个方面:

（一）学习教育。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察山西重要讲话和对卫生健康工作的重要指示、中央经济工作会议精神，贯彻落实省委十一届十一次全会和市委十二届十次全会精神暨市委经济工作会议精神，跟进学习全国“两会”、市“两会”精神，系统学习上级关于作风建设的部署要求，力求学深悟透，融会贯通。

（二）对照查摆。在认真学习的基础上，对照四个方面要求，结合省委巡视、市委巡察反馈情况，结合民主生活会、组织生活会，全面查找单位、个人自身存在的突出问题，列出问题清单、整改清单和责任清单。

（三）整改落实。坚持“当下改”与“长久立”相结合，对于专项活动中发现的问题坚持边整边改，能立即整改的要立行立改；需要长期整改的，要落实整改责任，明确整改时限，持续跟踪落实。

（四）总结提升。认真总结专项活动的实践成果、制度

成果，选树一批敢担当、善作为先进典型，解决一批制约转

型发展的顽疾痼障，形成一批务实管用的制度机制。中心领导小组将不断关注专项活动进展情况，并将活动情况作为年度目标责任考核和干部选拔任用的重要参考。

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立专项活动领导小组及办公室，负责活动的组织领导、督导推动、宣传引导等工作。把开展专项活动作为重要任务，由中心主任亲自研究部署、压实工作责任，确保活动扎实有效推进。

（二）强化督促指导。根据各科室工作特点，采取不同举措加以指导，及时掌握活动进展情况、薄弱环节和整改成效，及时发现和解决问题。对专项活动搞得好的及时总结推广经验，对进展缓慢的要加强督促。要处理好专项活动与各项工作的关系，做到“两不误、两促进”。

（三）全程督查曝光。中心将要对专项活动开展情况进行全程监督检查，对理论学习不认真、査摆问题不深入、整改工作不到位的，视情节轻重给予批评教育、追责问责，对督查中发现的典型问题进行公开曝光。

（四）管造浓厚氛围。制定活动宣传方案，做好宣传报道和舆论引导工作，充分用好微信、微博、客户端等新媒体，通过群众喜闻乐见的宣传引导方式，带动群众积极参与，激发干部群众的内生动力。