为推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展维护核心见诸行动主题教育，推动全面从严治党向基层延伸，强化党支部的政治功能和服务功能，充分发挥党支部战斗堡垒作用，按照党章和党内有关规定，结合中心工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，围绕迎接党的十九大胜利召开、学习贯彻十九大精神，以实际行动维护核心、立足岗位践行讲话，按照“六项标准”要求，大力实施“三四五六”工作法，开展党支部规范化建设，建立长效常态机制。

二、工作标准

（一）组织健全

按照党内规定，结合中心2017年度党支部换届工作，规范设立党支部，合理划分党小组，选优配强党支部书记，基本达到班子搭配合理、分工明确、坚强有力的目标。

（二）制度完备

完善党内生活制度、监督制度、党员日常教育管理服务等制度，健全理论学习、议事决策等运行制度，形成常态长效的工作机制。

（三）运行规范

坚持从严从实，认真落实各项规章制度，严格执行党的组织工作程序，提升党支部工作效率。

（四）活动经常

按照“组织需要、党员欢迎、群众满意”的要求，深入开展党内学习教育、联系服务群众、创先争优等活动，确保党员活动经常化、制度化、长效化，不断增强党支部吸引力和凝聚力。

（五）档案齐备

建立党建档案管理制度，详细记录日常工作、活动开展情况，设立相对固定的管理人员，按照本方案所列附件分门别类建立台账，并探索建立电子档案，不断提高档案管理科学化水平。

（六）作用突出

围绕服务群众、服务中心、服务发展的目标，教育引导广大党员自觉践行“四讲四有”、做到“四个合格”，主动参加“党员先锋行”主题实践，突出党支部的政治引领和战斗堡垒作用。

三、工作内容

（一）建立“三个清单”

1．问题清单。各党支部针对党建考核、领导点评以及群众评议中对支部工作指出的问题，结合组织生活会等自身查摆出的问题，做好梳理、分类汇总，建立问题清单。

2．任务清单。以落实党建责任为出发点，融合上级党组织的部署要求、本年度党建工作重点以及自身实际确定的其他工作任务，逐条列出、明确目标，建立任务清单。

3．责任清单。针对问题清单、任务清单中所列问题和任务，明确主体责任，细化分工、落实到人，建立责任清单。

（二）规范“三个名册”

1．党员管理名册。建立党员组织关系定期排查制度，通过摸底排查，不断完善党员个人信息，建好党员管理名册。

2．积极分子名册。通过党员推荐、群团组织推优等，在入党申请人中选好、选优入党积极分子，建好入党积极分子名册，详细记录个人信息、培养人及支部通过时间。

3．发展对象名册。通过政审和考验的入党积极分子，作为党员发展对象，建好党员发展对象名册，如实记录介绍人、培养情况、会议表决情况等信息。

以上三类名册电子版于每年11月25日-30日上传至中心办公室邮箱：yqscdc@163.com，如遇信息变化，需随时上传。

（三）完善“五本台账”

1．组织生活台账。各党支部要建立并完善组织生活台账，指派相对固定人员对组织生活会、党员大会、支委会、党课、民主评议党员等日常工作情况，以及党员主题活动情况进行详细记录。同时，以上活动应建立考勤制度，因事因病不能参加活动需严格履行请假手续并记录在案。

2．党员承诺台账。各党支部要根据党员实际，组织党员开展“自我定诺、组织审诺、公开示诺、党员践诺”活动。每个党员承诺事项、践诺措施、完成时限、践诺进度等都要由支部建立台账，定期验收、跟踪问效。

3．服务群众台账。各党支部要推行党员干部联系服务群众制度，建立志愿服务、结对帮扶等党员联系服务群众台账，详细记录具体情况，作为党员民主评议和年度考核的重要依据。

4．党费收缴台账。各党支部要严格按照党费收缴、管理、使用的有关规定，建立党费收缴台账，详细记录每名党员党费缴纳标准、时间、金额等情况，中心党总支将按季度收取党费并对支部党费收缴情况进行监督检查。

5．综合材料台账。各党支部要将工作总结、工作报告、调研材料、会议讲话、汇报资料、经验介绍、收发文件等资料分类分年汇编整理成册，建立综合材料台账，存档备查。

（四）落实“六项制度”

1．“三会一课”制度。各党支部要定期组织召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。如无特殊情况，支部党员大会每周组织1次，支部委员会每月组织2次，党小组会每月组织1-2次，每半年上1次党课。“三会一课”情况要记录完整、及时，做到全程留痕。

2．组织生活会制度 。各党支部组织生活会一般每季度或半年召开一次，特殊情况可随时召开。基本内容以党员汇报思想和工作情况，开展批评与自我批评为主。会前要广泛开展谈心谈话，交换意见，统一认识。会后要向中心党总支报送会议情况和发言记录。

3．民主评议党员制度 。民主评议党员于每年6月中旬组织开展，要对照党员标准，按照群众参评、党员互评、领导点评、个人自评和组织定格、组织定处的“四评两定”程序对党员进行评议。评议结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，各支部于当年6月20日前将支部组织评议基本情况及评议结果报中心党总支，作为党员评优评先和处置不合格党员的重要依据。

4．党员谈心谈话制度。支部委员之间、支部委员与党员之间、党员与党员之间要开展经常性的谈心谈话。谈话内容重点围绕党员思想、工作、学习、生活，开展批评和自我批评，提出意见建议，加强沟通，促进交流。谈话方式可通过党员组织生活会、座谈会、个别谈话等多种形式开展，谈话情况要进行书面记录并分类保存。

5．党员领导干部讲党课制度。党总支书记每年、党支部书记每半年讲一次党课，做到讲党课与推进党组织建设、精神文明法制建设、中心工作、解决实际问题“四个结合”，及时掌握党员的思想状况，加强党员队伍的教育管理。

6．党支部主题党日制度。各党支部要积极推行固定党日制度，以支部为单位，每月组织一次主题党日活动，主题要紧扣中央和省市委要求、紧跟时代步伐、紧贴现实需要，突出思想性、教育性、实践性，组织党员全员参与，确保活动实效。主题党日活动要求及时撰写活动信息或简报，报中心业健科发表。

四、组织建设

党支部规范化建设是一项夯实基础、功在全面的政治性工程，各党支部要要认真落实中心《实施方案》，结合实际安排部署，教育引导党员干部充分认识开展党支部规范化建设的重要性和必要性，明确规范化建设工作的内容和要求，为全面推进中心党支部规范化建设营造浓厚的工作氛围。各支部规范化建设情况要及时总结上报，并作为中心年度党建目标责任考核重要内容。

各党支部要按照中心《实施方案》标准逐条逐项抓落实，并按照文件所附各类台账、名册样表于9月20日前形成一整套规范化建设台账。10月底前，中心党总支和市直机关工委将通过查阅资料、听取汇报、个别谈话、召开座谈会等形式对各党支部规范化建设情况进行全面考核验收。

为加强党支部规范化建设，中心经研究后决定成立“党支部规范化建设领导小组”：

组  长：武  滨（党总支书记）

副组长：范志国（党总支副书记）

        胡长卿（党总支纪检委员）

领导小组下设办公室，负责日常工作的协调开展，办公室主任由李玄同志担任，办公室成员为各党支部书记。

五、工作要求

（一）强化领导，落实责任

实施党支部规范化建设是推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育、全面加强“三基”建设的一项重点工作，中心党总支和各党支部要高度重视，党总支书记作为第一责任人、党支部书记作为具体责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

（二）创新载体，打造品牌

各党支部要坚持创新理念，结合科室职能、特色优势和岗位特点，主动创新、丰富活动，打造品牌化、特色化、规范化党支部，使规范化建设活动成为促进中心发展的“动力工程”和服务群众的“民心工程”。

（三）传导压力，压实责任

中心党总支将按照上级党组织要求扎实推进党支部规范化建设，确保做到所属党支部全覆盖。中心建设活动办公室将不定期深入支部进行检查和指导，对工作职责落实不到位、工作被动应付、推进成效差的党支部及其责任人进行问责，取消年度评优资格。